（原标题：大芬油画交易广场违建再遭实名举报）

被点名单位：

布吉街道土地监察大队

暂得

4分

不及格

介入速度1分

处理进度1分

处理效果1分

南都评价1分

南都跟办：记者 陈文才

大芬油画交易广场设立之初的定位是与油画产业相关的项目，但如今却几乎看不到油画产业的影子，且存在违建，执法队也多次查处，依然没有遏制住违法建筑的肆意增长。画家陈晓鹏近日举报：今年以来，广场的公共架空层再次被铁皮遮盖，本属于公共区域的楼道成了私家庭院。布吉街道土地监察大队称，已立案查处该违法建筑，并将在近期拆除。

举报

架空层被商家占用

公共走廊被锁、建房

画家陈晓鹏反映，从2014年开始，他就不断向执法队等相关部门反映大芬油画广场存在大量的违法建筑，这些建筑不是一些商家所为，而是管理公司大芬文化公司直接参与违建。此前，有多个媒体曾对该广场的违建进行报道，布吉执法队也进行了拆除，但近期来该广场的违建行为再次出现。

陈晓鹏反映，从2016年年中至今，广场负一层停车场面对湖西路的位置相继开业了“探烧”音乐烧烤吧、“龙圣”网吧和“客家盛宴”餐厅。陈晓鹏指出，“探烧”和“龙圣”所在的是架空层，而“客家盛宴”的大门本是该建筑的消防门，现在被拆了，旁边还加建起两座梯，下面筑起了假山水池，把原有的消防通道占了大半。而旁边的龙圣网吧的老板说他们进驻开店时这地方已经这样了，不知是谁建的。

陈晓鹏还指出，去年年底，在该广场A、B栋一楼公共走廊的地方被搭建起了数百平米的铁皮棚，2014年该公共走廊就曾因乱搭建，被执法队拆除过。他拿出数份拍摄于刚刚入户时的照片，照片清晰显示该公共走廊是开放式的架空结构，四周只有承重的水泥柱，柱子呈镂空造型并没有遮挡，走廊的顶部也是空的。在陈晓鹏提供的该建筑的最初建设图纸中，这两条走廊也被定性为公共区域。

两条走廊分别连接着韦远柏美术馆、鑫天隆美术馆。

韦远柏美术馆位于大芬油画交易广场A栋1楼，跟韦远柏美术馆连接的走廊，一头有锁上的门，另一头搭建起了铁皮房，里面有画桌、摆放了宣纸、国画等。韦远柏美术馆的负责人刘嘉说，这是一间简易画室，平日里供画家们交流作画用。南都记者目测整个被封闭的走廊约100平米。

而位于广场B栋1楼的鑫天隆美术馆，美术馆面积近千平方米，工作人员正在紧张布展。这一段走廊一端建起了圆形拱门，两边建起了四五个房间，分别是画室、仓库，走廊尽头还有一间设备齐全的厨房，还装了直接伸出墙外的通风管，墙砖裸露着。走廊的另一端是一个办公室。据南都记者目测，这个在走廊搭建的房子长约30米、宽约7米，面积超过200平方米。

搭建单位：

均经过管理方企业的同意

韦远柏美术馆的负责人刘嘉表示，该馆在2014年进驻大芬油画交易广场时，和大芬文化艺术实业有限公司签订的合同中就注明美术馆后面的地方(公共走廊部分)归该美术馆使用，当时走廊已经有门并上了锁。没有搭建房子之前，遇上雨天走廊会漏水，会损坏画作，所以该馆在2016年底做了加建。刘嘉说，搭建铁皮房的时候向大芬文化艺术实业有限公司申报，该公司也没有反对，只要求不适用钢筋水泥结构就没问题。

鑫天隆美术馆的负责人罗女士表示：“我们都是有合同的，走廊区域本身就是我们家的，可以独立使用。”她说走廊是开放式的，常有垃圾扔进来，存在安全隐患，于是就在2016年底进行装修，把走廊封闭起来。她觉得“简单搭了层铁皮”，并没有用钢筋水泥，也没有妨碍到别人，不存在违法问题，还强调她也是经过管理方大芬文化艺术实业有限公司同意才做的。此前曾向龙岗区住建局申请过使用该走廊，但是一直都没有获得回复。“如果要砸，我也没办法，砸就砸”吧，罗女士表示该广场这么多违建，要拆一起拆，不能只针对他们一两家。

据画家陈晓鹏反映，两家美术馆的负责人刘嘉、罗女士曾找过他，要求其不要举报违建行为，还提到认识街道的领导。

管理方：

认为“搭临时建筑不算违建”

大芬文化艺术实业有限公司董事常务副总经理陈友好认为，大芬油画交易广场并不存在违建，充其量是这些商家在自己家的阳台上搭了临时建筑。陈友好认为，商家们既没有动水泥钢筋，也没有改变建筑物的外观，更没有损害别人的利益，有人老往走廊扔垃圾废物，美术馆不得已才封阳台，消除安全隐患。

陈友好承认，大芬艺术公司跟鑫天隆美术馆不仅是租赁关系，还有合作关系，他对鑫天隆美术馆的搭建行为表示认可，称“只是对阳台进行封闭，并没有什么。我们认为这就是阳台”。陈友好向南都记者展示了该公司获得国家文化出口重点企业和深圳市重点文化企业认定证书，陈友好表示，该公司在深圳市、龙岗区都是响当当的，有光荣的历史。但他又说：“如果相关部门认定为违法，需要整改，那我们也会配合”。

部门回应

布吉土地监察大队负责人表示，初步认定大芬油画交易广场两栋公共通道存在乱搭建的现象，已对违法主体下达停止违法行为通知书，并立案查处，计划将在近期对违法建筑进行依法拆除。

质疑

大芬油画交易广场

看不到画

这个经营方向对吗？

画家陈晓鹏介绍，政府为了全力扶持大芬油画产业发展，于2006年决定建设画家公寓。画家公寓包括大芬油画交易广场与256套画家、画工公寓，建设单位为龙岗区建筑工务局，政府全资建设，在2007年已入伙。其中大芬油画交易广场在2013年之前一直由政府直接管理经营，之后对外招投标，招标的方向主要以经营油画为主的艺术品及油画产业的配套设施，最初的招投标的要求是负一层中心位置至少300平米用于建设“油画工房”(主要展示油画制作的整套流程，并接受公众参观)等使用。经过招标，深圳市大芬文化艺术实业有限公司(下称大芬文化公司)获得了广场的经营权。2012年年中，该广场开始对画家进行清场，之后，该广场就几乎看不到与油画相关的产业，进驻的都是纯商业的餐厅、网吧、驾校培训、烟酒店等机构。陈晓鹏表示，大芬文化公司的经营严重偏离了政府最初招投标定下的发展油画产业的方向。

陈晓鹏表示，此前为了能够安置这些没地方去的画家，他和几位画家向政府提出要1000平方米的场地，但是经过几年的交涉，画家们的诉求一直没有得到解决。目前，大量画家被迫离开大芬油画交易广场，一些人选择去了外地，留下来的也都只能蜷缩在大芬油画村附近的农房中或者画家公寓狭窄的房间内继续作画。

南都评点：大芬油画交易广场近年来的违建现象屡禁不止，为何没能遏制住。违法建筑如今都已建好并投入使用数月，布吉土地监察队的队员却表示并未接到相关投诉，目前尚在调查取证阶段。而实名举报人陈晓鹏表示在违建初期就已经向执法队投诉了，这又作何解释？执法部门应该积极主动发现问题，而不是等到问题出现了再去“救火”。大芬文化艺术实业有限公司本属于管理者，对商家的违法行为不加制止，反而一而再参与到违法建筑的行为中，其背后究竟有多大的能量在作支撑，才能让其如此肆无忌惮。

要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

———1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

评分体系

介入速度早已介入2分 受访后已介入1分 尚未介入0分

处理进度立刻采取行动3分 有解决方案2分 正在制定解决方案1分 没进展0分

处理效果已解决3分 有解决的时间表2分 处理中结果待定1分 无结果0分

南都评价对部门的应对觉得满意2分对部门的应对觉得不满意但可以理解1分对部门的应对觉得不满意0分