一、什么是资产
资产可分为无形资产和有形资产两大类:
1、无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的辨认非货币资产。如企业形象、商标、著作权、专利权、长期投资的股权、应收账款、金融资产等。
2、有形资产又可分为:不动产和动产两类
1)不动产：是指依自然性质或法律规定不可移动的财产，如土地房屋、探矿权、采矿权等土地定着物与土地尚未脱离的土地生成物，因自然或者人力添附于土地并且不能分离的其他物质统称不动产。
2)动产：是指脱离原有位置而存在的资产，各种流动资产，各种长期投资和不动产以外的各项固定资产，如车辆、轮船、飞机、家用电器、电脑手机，文物艺术品等。
二、文物艺术品资产
根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（2017年12月30日）文物艺术品资产纳入国有资产管理，并接受人大监督，文物艺术品是有形资产，是中华文明的有形载体和实物见证、是不可再生的珍贵文化资源，是全民所有的优质国有资产，文物艺术品资产根据2017年发布的政府会计制度……行政事业单位，会计科目和报表》属资产类科目，科目编号1821。《政府会计制度》将于2019年1月1日实施，各有关单位对文物艺术品资产要进行清查核实，评估确认，登记入库会计处理，统计报表等正式列入政府和企业资产列表中。
高档次文物艺术品是优质的财产！远比房产、股票、车子更加保值增值。几百年来在国际金融体系里面高档次文物和高档艺术品就是财富，就是银根，可以在欧美银行及金融机构抵押担保、贷款及发行文化金融属性产品。
三、文物艺术品资产评估意义
1、自党的十八大到十九大提出文化作为国家的支柱产业，作为党和国家的伟大战略以来，党中央和国务院多部门多次下发了支持文物艺术品、文化产业的政策性纲领文件，制定了中华传统文化保护战略工程，及一带一路中华文化走出去的伟大方针，坚持文化自信，让深藏博物馆及民藏的文物艺术品资产活起来，鼓励建立文化艺术品银行，文物艺术品作为资产可以抵押贷款，有序流通已经得到大家认可共识，文物艺术品是承载过去、现在和未来的纽带，是珍贵的战略资源，具有艺术价值、历史价值、文化价值、经济价值。
如何将文物艺术品资产跟金融接轨让这个市场迅速发展起来，文物艺术品资产评估是其中关键的一环，只有建立一个公平、公正、公开、合理的文物艺术品评估体系给国家、个人和银行金融机构提供可信的参考价值标准。
文物艺术品金融市场才能大繁荣、大发展，文物艺术品评估体系的建立，是推动中国文化产业大发展建设必不可少的重要支柱。
2、文物艺术品资产的评估是资本市场健康发展的必然产物，是促进文化产业和金融有机结合的桥梁，是健全现代文化产业体系和市场体系、创新生产经营机制，完善文化产业经济链、培育新型文化产业的重要一环，对文物艺术品的交易流通、经营管理、抵押贷款、标的物价值有着重要的参考意义，有利于建立健全的文化金融体系，促进文化市场建设、推动文化产业资源与金融资本及社会资本有机结合，从评估专业角度助力其价值的发掘和提升，促进我国文化产业可持续健康大发展。
四、文物艺术品资评估是为了响应党中央和国务院关于大力发展文物事业、文化产业的伟大号召，根据“中华人民共和国资产评估法”要求建立的一套科学、严谨、合理、公平、公正、公开的文物艺术评估体系，为文物艺术品拥有者提供了良好的优质服务，也为文物艺术品评估健康发展开了先河。
五、文物艺术品资产评估流程如下：
1、委托人确定国内有文物艺术品评估资质的评估单位，双方签订委托文物艺术品评估合同，约定双方的权利义务，按国家规定交纳评估费用；
2、委托人保证提供评估物的合法性，无任何权属争议和法律纠纷；
3、文物艺术品评估机构成立由三人以上组成的文物艺术品评估小组，对评估标的物收集权属证明，财务会计信息，国际国内三年来同类产品或同时期同类产品成交记录和市场价格及市场物价指数等，做经济价值综合分析；
4、评估小组集体研讨评估标的物，形成评估一致结论；
5、编制评估报告，评估小组全体评估师签字，评估机构盖章。
六、文物评估报告
评估咨询报告须根据国家有关资产（文物）评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的文物评估方法，对委托评估的标的物的文物价值进行了评估。
根据有关资产（文物）评估的规定，主要采用专家评定法（德尔菲法）和同类文物的近期市场行情，对委托评估的文物进行评估。评估不仅要对估价对象价值发表意见，还要对来源及状况进行了基本描述。
七、评估原则
根据国家资产（文物）评估的有关规定，在每次资产（文物）评估中，主要遵循以下国家及行业规定的公认原则:
1、遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响；
2、遵循客观性原则。评估人员从实际出发，通过鉴定，在掌握真实可靠资料的基础上，以客观公正的态度，运用眼学加科学的方法，使得评估结果具备充分科学依据；
3、遵循科学性原则。针对每次评估的特点、在依据查阅的资料基础上，（各年拍卖年鉴及网上囯際国内拍卖成交记录）制订了可行的评估技术方案，使得评估结果科学合理；
4、遵循艺术市场和文化持续发展的原则。根据被评估文物藏品按目前的保存状态及使用的方式、频率、环境、保管条件等情况，在继续保有或者在有所改变、转移的基础上使用，确定相应的评估方法、参数和依据；
5、遵循替代性原则。评估作价时，如果同一资产（文物）或同种资产（文物）在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种虑由于特殊交易行为、交易背景对交易价格的影响。
八、评估依据
1、评估行为依据
《文物评估业务约定书》
2、主要法律法规：
1)、国务院1991年91号令《国有资产评估管理办法》（为参考）
2)、原国家国有资产管理局国资办发[1992]36号《国有资产评估管理办法施行细则》
3)、财政部财评字[1999]91号《关于印发<资产评估报告基本内容与格式的暂行规定>的通知》
4)、中国资产评估协会制定的《资产评估操作规范意见（试行）》
5)、财政部、中国人民银行总行、国家税务总局和原国家国有资产管理局制定的有关企业财务、会计、税收和资产管理方面的政策、法规。
3、评估取价依据及参考资料
1)、评估人员考察核实、市场调查获取的相关资料及价格信息
2)、专家提供的自我国有拍卖公司以来，拍卖成交记录年鉴和网上国内国际拍卖成交记录评估意见
3)、其它参考意见（已公开的同类文物成交记录）
九、评估方法
1、评估思路及方法：
根据《资产评估准则》的规定，结合文物评估的目的、对象和评估所能收集到的相关资料，每次文物评估选用专家鉴定法进行评估。
由于文物艺术品市场自1993年开放二级市场（艺术品拍卖市场）之后，价格表现活跃，每次评估采用专家鉴定法（德尔菲法）及参照近年的二级市场成交记录进行评估。
德尔菲法依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即专家之间背对背不得互相讨论，不发生横向关系，只能与调查人员发生关系，通过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家一致的看法，作为预测的结果。这种方法具有广泛的代表性，较为可靠。
每次评估由评估单位邀请几位在行业内知名度较高的经验丰富有评估资质的鉴定专家，对委托评估文物进行评价，根据专家的评估结果，并结合同类文物的市场走势，分析确定估价对象价格。
2、评估的假设前提和限制条件
1)、由于委托方长期保存有上述文物艺术品，因此，资产增值和其他收益不是本次评估的确定因素；
2)、由于文物艺术品二级市场在中国大陆开发仅二十余年，尚属新兴行业，波动较大，因此，本次评估还会考虑到国际著名拍卖公司的类似成交记录；
3)、由于评估物的材质不同，如瓷器文物艺术品是从选矿、粉碎、练泥、手制成型、手工绘制、施釉到烧成的多道工艺的创作，故具有狭义的孤品属性，故评估中将对委托品进行特定的评估价，如遇孤品、成对、成组、成套、有特殊意义的文物，没有对比性的文物，估价时是允许偏高些的，并结合同类作品的市场表现进行评估；
4)、提供评估意见的专家与委托方没有直接利害关系，其评估价格及评估意见应作为可信参考价格。
十、评估过程
1、接受委托
1)、听取委托方介绍有关标的物情况，明确评估目的，与委托方商定评估对象及范围，并接受项目委托；
2)、文物艺术品在检查核实中，评估人员与邀请评估专家对文物的详细传承、获取来源、保存现状，并对重要的痕迹进行了严格的检测比对。
3、评定估算
1)、评估人员委托评估鉴定专家对委托评估资产（文物）进行了必要的鉴定、分析；
2)、根据资产（文物）的实际状况和特点，确定资产评估方法；
3)、对委托评估文物资产进行评定估算。
4、评估汇总
1)、根据对文物资产标的物初步评估结果进行汇总分析的调整工作；
2)、在确认评估工作中没有发生偏差和遗漏的情况下撰写评估说明与评估报告；
3)、对评估报告进行复核无误后，出具有法律效力正式文物资产评估报告正付本各一份，正本给委托方，付本评估机构留档备案。
作者：徐海峰 国家艺术品高级评估师
