当一盒盒甜甜的水果西红柿一捆捆嫩嫩的香翠芹菜被商人一车车拉走的时候，这里的村民都要夸一夸担任驻村第一书记的刘栋，因为是他9年如一日带领沙帽台村民靠产业项目扶贫走上了一条伸向远方的致富路……
图为收获的季节开始了。
经中国退役军人就业创业促进会新农村发展服务专委会主任梁真兵介绍推荐，6月27日5时，我慕名和他一块从北京驱车3个小时来到河北省阳原县高墙乡沙帽台村，拜访了这位“不忘初心牢记使命”的驻村第一书记刘栋。他今年49岁，18岁从农村入伍当兵11年，转业到阳原县扶贫办公室即现在的阳原县乡村振兴局工作11年。2016年，他带着县扶贫办公室副主任头衔抵达远离县城60公里的沙帽台村，担任驻村第一书记，主要工作是完成定点“扶贫攻坚”任务。9年来，他始终牢记驻村工作职责和县乡村振兴局党组的嘱托，深入基层调查研究，用好用活乡村振兴政策，采用“内引外联”的办法，先后与北京市朝阳区发改委党总支、北京市朝阳区太阳宫农工商总公司、北京市朝阳区祥和园社区结成帮扶共建对子，聘请北京市三家民营企业老总为沙帽台村“名誉村长”，创建了“六位一体”脱贫攻坚统筹推进体系，制定了《沙帽台村2018-2020年脱贫攻坚规划》《沙帽台村红白喜事章程》《党员、群众代表议事制度》《扶贫产业与贫困户利益联结机制》《沙帽台村防贫返贫机制》等，组织了全村群众参加的‘四星四户’评比，全体党员参加的“脱贫攻坚党旗红手拉手”活动，开设了“便民服务站”，举办了“新时代农民讲习所”等一系列助力脱贫攻坚的活动，把党的政策宣传到户，把扶贫工作做到群众心中，走出了一条适合沙帽台村发展生产、改善村民生活的乡村振兴新路子。
图为村“两委“办公室。
在村民家门口，在田间地头，只要提起刘栋，他们都能扳着手指头讲出他为村民脱贫致富所做的一个又一个引人注目的大事：
——“产业扶贫”“一抓就灵”。沙帽台村共有480人，其中，有100多人长期在外“打工做买卖”。过去，这个村靠种植一年一季的玉米、土豆等旱作物维持生计，村民们穷得很，有的村民“因病致贫”，几乎达到“墙倒屋塌”的地步。作为国家2011-2020年扶贫开发重点村，2017年精准识别“回头看”后，沙帽台村共有建档立卡贫困户86户、181人，贫困发生率高达37.4%，无论是基础设施、村容村貌还是村民生活都十分贫穷落后。为了尽快改变这种状况，2016年，阳原县决定由县扶贫办公室即现在的县乡村振兴局成立驻高墙乡沙帽台村工作队，一共3人。赋有“扶贫经验”又“年富力强”还是“军转干部”加“老党员”的刘栋，积极响应县提出的“干部沉下去，群众动起来”的号召，经过组织审查批准为队长、驻村第一书记，王有东、王占军为队员。他们高高兴兴地来到沙帽台村，通过一番调查研究，集思广益，团结合作，刘栋和两位志同道合的队友在“驻村”岗位上，“因地制宜”带领村民以产业项目为扶贫抓手，打起了“脱贫致富”的翻身仗。在头3年里，他们调动一切社会资源，跑关系跑资金跑项目，利用财政扶贫资金108万元，建成春秋蔬菜大棚24个、冬暖棚3个，与之相配套的有蔬菜交易广场蔬菜交易平台和健全的大棚种植与贫困户利益联结机制。2019年4月，按照承包经营的方式，24个春秋大棚全部种植了“帽台红”品牌西红柿，并带领村干部到北京考察西红柿种植与销售，带领承包大棚户到小关村、四十亩滩村等村学习种植技术，联系河北省的张家口、怀安县和阳原县农业技术专家到村里现场讲课与指导，在当年西红柿市场行情低迷的情况下，除了支付土地租金、人员工资外，全村85户贫困户每户分红440元，全面实现了贫困户流转土地收“租金”、大棚打工赚“薪金”、入股合作分“红金”的“三金”梦想。有的村民在蔬菜大棚打工，一年最多的收入超过5万元，使人为的蔬菜大棚做到了丰产丰收，实现了“开门红”。
图为村民喜摘丰收果。
没有“军令状”，没有“豪言壮语”。经过近3年的艰苦奋斗，沙帽台村实现整体脱贫出列后，积极发展设施蔬菜种植这一“铁杆”产业，在稳定原有24个“帽台红”西红柿大棚种植的基础上， 2021年又利用壮大集体经济资金50万元、引进社会帮扶资金59万元，建成春秋棚25个；2022年再利用财政扶贫资金76万元，建成使用面积14亩的春秋蔬菜大棚10个。现在全村共有蔬菜大棚62个，其中春秋棚59个、冬暖棚3个，总占地面积98 亩，实际使用面积 61.3亩。蔬菜大棚基地总投资482.65万元，其中配套资金为135.65万元。这些新建扩建设施蔬菜大棚主要以种植优质西红柿和西芹为主，年产优质西芹200万斤和帽台红牌西红柿100万斤，2023年仅此两项销售收入达到500万元。2024年6月27日这一天中午，刘栋在蔬菜大棚里，面对一排排挂满“帽台红”西红柿果实令人陶醉的丰收景象，对正在这里参观检查工作的牛俊武乡长说，这些年村子产业项目扶贫能够取得这样好的成绩，与县里乡里的正确领导是分不开的。
图为刘栋（左一）向中国退役军人就业创业促进会新农村发展服务专委会主任梁真兵（中）、河北省阳原县高墙乡乡长牛俊武（右一）蔬菜大棚发展情况。
——旨在壮大脱贫产业，发挥“多种经营”作用。在工作中，刘栋还利用个人关系，采取“订单式”农业模式，引进优良品种发展鲜食玉米200亩；驻村工作队借助退耕还林和生态绿化政策，动员29户贫困户发展经济林132亩；先后为15户贫困户联系扶贫小额信贷75万元用于发展以生猪养殖和肉羊育肥，带动全村发展养猪1000多头，养羊3000多只；通过东西部协作资金入股禾牧昌肉牛养殖、阳原县乱沟生猪养殖、阳原县良种种猪繁育中心，户均分红709.4元。加之村级光伏电站项目分红、土地流转、公益岗位和政策性补助，到2018年底，沙帽台村除1户1人外，其余全部建档立卡贫困人口实现了脱贫出列， 整村摘掉了“贫困帽子”。提起村里这几年的变化和经济社会发展情况，养殖大户张振林最有发言权。他说， “现在家里一年下来光出售育肥羊一项，就可以进账六位数。所有这些都离不开刘栋书记的努力，让我这个贫困户挖掉了穷根子，过上了好日子，还当上了致富带头人！”
——在做好建档立卡贫困户精准扶贫、精准脱贫工作的同时，驻村工作队把边缘户、非贫困户中的老年人群体、村集体经济和公益事业作为整村推进的一项重要内容，对外招商引资、对内激发内生动力，全面打造富裕“共同体”。到2019年底，全村累计有45户贫困户办理了慢病卡，在所有贫困户中建立了“签约医生”上门服务制度；全村贫困户在校读书子女全部按阶段分别享受到“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等学费、住宿、书本费减免相关教育扶贫政策，有三名学生享受到北京爱心人士和企业的资助；对符合条件的36户、45人建档立卡贫困人口全部实行低保政策兜底，实现了应保尽保；有71名贫困人口安置在护林、巡河、卫生保洁、光伏电站维护、扶残助残、养老护理等公益岗位，实现了脱贫产业、公益岗位、政策保障、扶贫效益，对全部建档立卡贫困人口“四个全覆盖”。2020年，驻村工作队按照“不断完善基础设施建设、提升产业发展水平、创新利益联结机制、补齐生态环境短板，全面打造产业兴、农民富、村庄美、环境优的社会主义新农村”的目标，强势打造沙帽台村蔬菜大棚扩建、中药材种植、鲜食玉米、扶贫车间、文化公园等一大批项目，确保年底与全国人民一道阔步迈入小康社会。
——众所周知，沙帽台村基本条件差，“扶贫攻坚”涉及到方方面面，而且任务非常繁重。一个不争的事实是，当驻村工作队来到这个村时，村“两委”连一个像样的办公地点都没有，只能与村卫生室挤在三间危房中一起办公。面对这样的工作环境，他们看在眼里、急在心上，无数次跑项目主管单位、派出单位、乃至北京市共建帮扶单位。到2018年底，建筑面积为90㎡的村“两委”办公用房、60㎡的村级卫生室、60㎡的多功能文化活动室、500㎡的文化广场全面建成，并配套了锣鼓、音响、投影仪、会议桌椅等文化娱乐设备和办公教学设备，使村民学习有文化室、看病有卫生室、娱乐活动有场所，为扶贫工作创造了一个全新的工作环境。
——“六位一体”抓扶贫，集体经济日益壮大，村民钱袋子有钱可装了。沙帽台村行政区域面积为230公顷，其中耕地面积1588亩，全部为水浇地。村主导产业以蔬菜大棚和大田作物郁闷为主的种植业，以猪、羊、牛为主的养殖业。在扶贫工作中，驻村工作队坚持抓党建引领脱贫攻坚，抓项目助力脱贫攻坚，抓协作夯实脱贫攻坚，抓产业推动脱贫攻坚，抓政策保障脱贫攻坚，抓帮扶促进脱贫攻坚，用自创的“六位一体”脱贫攻坚新方法，开展脱贫攻坚大会战；把“盘活村集体资产，巩固资产收益项目，开辟新的壮大集体经济收益渠道”作为壮大村集体经济的“三驾马车”，形成了蔬菜大棚承包金、村集体土地流转金、村机井承包金、村420千瓦集中式光伏电站、入股县内涉农龙头企业资产收益等多个壮大集体经济增收项目。2023年全村实现人均纯收入14000元，村集体增收达83万元。原来贫穷落后的沙帽台村，现在一跃成为远近闻名的富裕村、样榜村、美丽村、幸福村。昔日“穷“字当头的沙帽台村，村内树木成荫，田野禾苗翠绿……如今正呈现出一派欣欣向荣的”小康生活“新蓝图。
图为村干部与村民齐心协力奔“小康“。
——体察民情，了解民意，为村民解决实际问题。工作队进驻沙帽台村后，经过入户走访、召开不同类型层次的座谈会，了解到村民除了强烈要求解决温饱问题外，还有饮水、出行等等问题迫切需要解决。这个村的自来水管网修建于1997年，因年久失修管道损坏严重，加之村里养殖业的发展，人畜争水矛盾日益加剧，全村有三分之二的户出现吃水难。刘栋作为驻村第一书记，先后五次跑帮扶单位县扶贫办，联系考察施工单位，在派出单位的支持下，投资19.8万元，更换旧管道、安装新管道、增设变频柜和补偿器，仅用一个半月时间就彻底解决了村民吃水难问题。2019年又争取到安全引水提升，挖潜并安装地下管道2700米、修建返水井一处，有效增大了蓄水量，降低了用水费用，保障了村民安全饮水。与此同时，村民出行难的问题也被提到议事日程。在工作队的多方争取下，两年完成了1.1万平方米的村内街道巷道硬化，并安装路灯60盏，配备大型垃圾箱12个，还争取到北京民营企业在主街道两侧绘制了以宣传脱贫攻坚政策为主的墙体画。现在，村公路四通八达，与高速公路、国道相联，村民出行方便快捷。一早一晚，可以看见不少村民在平坦干净的村道上遛弯散步，锻炼身体。
图为张板公布的工作队3人名录。
图为刘栋在工作队3人居住的约15平方米的宿舍接受媒体采访。
站得高看得远。参观过沙帽台村，访问完刘栋及其工作队，悬在我心头的一个疑问——驻村工作队一驻9年，“扶贫攻坚”任务早已完成，怎么还不走呢？现在终于找到了答案——每月给他们发几千元工资的县乡村振兴局不是不想提拔重用他们，而是这个村子的工作需要他们，村民拥护欢迎他们留下来，继续当领路人；他们一年到头吃住在村子，天天与村民打交道建立了深厚友谊，歇两天不来，就想这些村民——这是促使他们留下来的真正缘由。他们没有忘记村“两委”和村民们在赠送给他们的两面锦旗上写着的字：“把村当成自己家，扶贫文体一起抓” “工作做到每一户，扶贫扶到心坎上。尽管他们对这个村有许许多多的念念不舍，但是九九归一，最终他们还是要走的。为此，刘栋在村委会工作队3人合住的一间大约10平方米的宿舍里告诉我，他已通过“亲戚朋友”创办的企业——爱知之星科技股份有限公司在村里建立了爱心助学长效机制，为村里培养后备人才。凡是从村里走出去的大学生，考上985和211院校的考生一次性捐助10000元，考上本科的考生一次性捐助5000元，考上专科的考生一次性捐助3000元。此外，对村里上小学的学生每年也有一定的资助。到目前为止，全村先后已有15名小学生和15名大学生包括研究生得到了资助。从2018年开始，他还重点培养了一名村党支部女委员于2021年当上了村党支部书记，今年才40多岁，德才兼备又年富力强。他相信，未来的沙帽台村由她领跑，一定会人才济济，迎来“五谷丰登六畜兴旺”的新景观。（李德金）
